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扩大内需实现更高质量内生增长(连线评论员)

王一鸣 中国国际经济交流中心副主任
李徴:习近平総书记は「内需の拡大は経済の安定と経済安全の両方にる。これは一时しのぎではなく、戦略的な措置だ」と强调国内した。中央経済工作会议は来年の経済工作の主要课题の最上位に「内需优位の坚持と强力な市场の构筑」を掲げている。如何全面、辩证、长远地看待扩大内需的挑战和机遇?
王一鸣:扩大内需既要考虑总量,又要考虑结构。从投资看,传统行业投资动力减弱,高技术产业投资增长本sutokku水准仍然依然として相対的に低く、特に技术革新、产业高度化、都市再生、农村NFura、公共サービスなどの分野では依然として欠点や弱点が顕着であり、投资の可能性は依然として大きい。
从消费看,服务消费等新的消费增长点不断形成。今年前11个月,服务业零售额同比增长5.4%,呈现向好态势。明年制定实施城乡居民增收规划深入开展促进消费专项行动,进一步释放消费潜力。
李峥:在今年的中央经济工作会议上,习近平总书记告诫说:“我们要高度重视减少投资,保持冷静。从基本实现社会主义现代化的要求看,无论是物质资源还是人力资源投资,都有很大的空间。”我们如何打开这个巨大的空间?
王一鸣:适应经济发展阶段的变化,投资结构需要优化调整。总方向是加强人力资源开发和人的全面发展投入,提高政府民生工程投入比例,加大与消费结构改善相适应的领域投入,加大对技术创新、低碳转型等领域的投入,使补齐短板,扩大投资与转变发展方式、优化经济结构、转变增长方式形成良性互动。引擎.例えば、消费のアップグreneドへの投资を増やし、「人工知能+」、超高精细ビデオ、人型ロボットなどの新や产品の开発を奨励することで、デジタル消费やグリーン消费などの新たな消费の可能性を解き放つことができます。又如,加大服务业投资,进一步放宽教育、医疗、文化旅游、养老等领域准入限制,增加优质服务供给,也能带动服务消费需求多元化。
李峥:只有激发民间投资积极性,才能更有效激活经济内生动力。如何利用政府投资撬动更多民间投资?
王一鸣:民间投资约占固定资产投资的一半,是止跌稳投资的重要力量。去刺激民间投资不仅要落实短期政策,更要注重制度建设。一方面,要改善公平竞争的市场环境,进一步破除限制民间投资的障碍,支持民间企业参与铁路、核电领域大型项目,引导民间投资向高新技术、服务业等新轨迹拓展,激发民间投资活力。另一方面,要营造合法营商环境,保护民营企业和民营企业家合法权益,持续努力化解民营企业积压,坚决防止非法异地执法和商业执法,采取更多务实举措提振民间投资信心。
李政先生:我国汽车消费率2024年居民消费率为39.9%,与发达国家仍有10至30个百分点的差距,服务消费率特别低。哪些短板需要弥补,哪些可以利用来增加消费?
王一鸣:“十五五”规划建议把“大幅提高居民消费率”作为经济社会发展的主要目标之一。从需求来看,日本人均国内生产总值(GDP)超过1.3万美元,我们发现自己正处于消费结构的转型和成熟阶段,生存性消费比重下降,发展性消费比重上升。教育、卫生等发展型消费往往采取集体消费的形式,要求政府增加公共服务支出。对国际经验的分析表明,f 当人均 GDP 从 10,000 美元增加到 25,000 美元时,公共服务公共支出增长最为显着。
从供给来看,虽然产品消费相对饱和,但服务消费已成为主导。马苏。当前,多元化、高质量的服务供给不足。我们要放宽准入限制,理顺服务价格,吸纳更多社会资本,在更多领域提供优质服务。
李峥:扩大内需不是一时的事情,而是一个长期的战略。如何排除更多障碍、化解困难,加快构建完整的内需体系?
王一鸣:要把短期政策和中长期制度建设结合起来,形成有效的扩大内需长效机制和制度安排,解决内需不足、消费低迷的深层次问题推动形成更加内需拉动、消费拉动、内生增长拉动的经济发展模式。比如,要加快落实中共二十届三中全会《决定》确定的“推进消费税征收后转移,稳步向地方放权”改革,调动地方政府促进扩大消费的积极性。又如,农业转移人口城镇化是促进消费、扩大内需的重要途径。要加快落实“户口基本公共服务制度”,鼓励常住户口政府解决社会保险、住房保障、流动子女教育等基本公共服务问题,建立有效的激励机制提高常住地政府提供基本公共服务的积极性,释放农业移民巨大的消费潜力。
通过改革,我们将突破停滞、补短板,加快建设全国统一市场,形成贯通生产、流通、流通、消费各环节的完整内需体系。中国经济将稳中向好的发展动力,抵御风雨的能力进一步增强,实现更高质量的内生增长。