两场会议均给予好评|刘德军：“双星”闪耀，构建吉庆都市圈联动开发、协同开放新格局

海报新闻记者孙博阳、辛振东聚焦发展规划、解决民生关切。 1月27日下午，地方政府协会第十三届第四次会议举行了紧张的委员新闻发布会，十位来自各领域的省政协委员陆续亮相，围绕金融支持民营经济、区域经济协调发展、齐鲁粮仓、医疗卫生等热点话题展开讨论。他们畅谈发展成就，分享践行使命故事，散发着信心和力量。刘德军，山东省宏观经济研究院战略规划研究所所长，从事山东省区域经济研究30余年。他认为吉庆合作不仅仅是一个地区问题，但实际上更多的是为了优化北方经济结构。要实现优势互补、避免同质化设计，更重要的是两个引擎可以发挥各自优势，通过资源重组和产业政策协同发力。刘德军专员从四个方面进行了解释。一是规划引导、差异化定位。在省级指导下，共同制定产业发展规划，打造较为清晰的“产业地图”和“协调发展的产业目录”。各地区通过进一步明确自身资源优势和产业优势，明确自身发展方向和定位，形成优势产业集群，促进产业链上下游互补合作、产业链供应链协同发展。二是共享平台、共享资源吃液是资源循环的通道。一个地方的协调发展需要两点。一是产业平台如何共享，二是科技创新平台如何共享。让市场资源按市场价值自由流动，需要建立统一的要素市场，促使人力资源资质互认、社会保障相互负担，包括构建要素市场一体化机制。三是链群互动，实现层次化布局。济南、青岛都拥有具有良好比较优势的产业链和产业集群。需要协调连锁管理者体系。指导组织济南、青岛“链长”联席办公，吸纳“链长”，凝聚力量。进一步促进行业上下游互补合作试链、供应链、创新链深度融合，使吉庆市优势产业链形成协同机制，共同打造世界级产业集群。四要充分发挥市场主导作用，打破行政壁垒。尊重企业市场主体地位，通过产业协同、企业联盟等机制，鼓励企业家自愿联合、共同发展。政府应该做的是消除行政壁垒，促进市场准入、环境保护、技术管理等方面的互认，营造良好的、无差别的营商环境，让要素市场的各个环节在市场上自由组合，创造更大的活力。刘德军委员表示，吉庆与青岛城市的合作发展绝不是“零和游戏”。功能性co通过规划引导、平台共享、产业链整合、制度创新，实现互补、共赢。它不仅是打造区域经济增长支柱，更重要的是为我国区域经济发展提供了“山东方案”。